Про оптимізацію шкільної мережі Малинського району

Про оптимізацію шкільної мережі (із виступу начальника відділу освіти Малинської райдержадміністрації Коробейника В.В. на колегії райдержадміністрації 20.03.2015)

Станом на 20.03.2015 в Малинському районі функціонує 24 загальноосвітні навчальні заклади, із них:

- 9 ЗОШ І-ІІІ ст. ( в т.ч. 5 НВК)

- 14 ЗОШ І-ІІ ст. ( в т.ч. 4 НВК)

- 1 НВК І ст.

За останні 4 роки кількість навчальних закладів зменшилась із 28 до 24.

01.09.2011 ліквідовано Вишівську ЗОШ І-ІІ ст. Діти підвозяться на навчання до Дібрівської ЗОШ І-ІІ ст.

01.09.2012 ліквідовано Устинівську ЗОШ І-ІІ ст. Діти підвозяться на навчання до Луківської ЗОШ І-ІІІ ст.

01.09.2013 призупинено роботу Лумлянської ЗОШ І-ІІ ст. Діти підвозяться на навчання до Пиріжківського НВК.

31.12.2013 призупинено роботу Будо-Вороб’ївської ЗОШ І-ІІ ст. Діти підвозяться на навчання до Нововороб’ївського НВК.

Незважаючи на складність процесів закриття, та призупинення роботи навчальних закладів, скарг до відділу освіти з приводу погіршення умов навчання учнів не надходило. Навпаки, учні мають можливість навчатися у повних класах, з відповідним предметним навантаженням, приймати участь у конкурсах та змаганнях шкільного і районного рівнів.

Також за останні роки зазнав змін кількісний склад як педагогічних, так і учнівських колективів. Якщо в 2011-2012 н.р. в школах району навчалось 1877 учнів, то у 2012-2013 н.р. – 1856, у 2013-2014 н.р. – 1837, у 2014-2015 н.р. - 1833. За чотири роки кількість учнів зменшилась на 41 дитину.

Із 24 навчальних закладів лише у 4 навчається більше 100 учнів: Чоповицький ЗНВК – 291 дитина, Малинівський НВК – 240 дітей, Гранітнянська ЗОШ – 164 дитини, Луківська ЗОШ – 109 дітей. Ще у 9 навчальних закладах навчається від 50 до 100 учнів: Нововороб’ївський, Недашківський, Пиріжківський, Ворсівський, Йосипівський НВК, Скуратівська, Українківська, Дубрівська, Слобідська ЗОШ. В 11 загальноосвітніх закладах навчається менше 50 учнів:

- Владівський НВК – 36 учнів
- Головківська ЗОШ – 36 учнів
- Горинська ЗОШ – 28 учнів
- Іванівська ЗОШ – 48 учнів
- Ксаверівський НВК – 42 учні
- Любовицька ЗОШ – 24 учні
- Морозівська ЗОШ – 45 учнів
- Пристанційна ЗОШ – 40 учнів
- Щербатівська ЗОШ – 42 учні
- Шевченківська ЗОШ – 27 учнів
- Федорівський НВК – 17 учнів

Наповнюваність класів у нашому районі є однією з найнижчих не тільки в Житомирській області, а і по всій Україні (9,6). При наявній мережі та малій кількості дітей, маємо постійну недостатність фінансування освітньої галузі, оскільки фінансування розраховується на одну дитину.

На 2015 рік держава передбачила фінансування на одну дитину у розмірі 8797 грн. У районі фінансування на одного учня, враховуючи коефіцієнти, становить 13842 грн.

Фактичні витрати на одну дитину в окремих школах становлять до 23 тис.грн. (Любовицька ЗОШ – 23 тис.грн., Горинська ЗОШ – 22,7 тис.грн., Пристанційна ЗОШ – 17,8 тис.грн., Шевченківська ЗОШ – 17 тис.грн., Щербатівська ЗОШ – 18,4 тис.грн.). І це лише враховуючи витрати на заробітну плату та енергоносії.

У 2015 році фінансування освітньої галузі здійснюється із двох бюджетів: державного та місцевого. Державної субвенції не вистачає в повній мірі навіть на захищені статті (заробітна плата, енергоносії). Дефіцит коштів на заробітну плату становить більше одного місяця – 2869,2 тис.грн.

Лише завдяки розумінню та підтримці з боку сільських голів, депутатів з початку 2015 року проводиться підвіз учнів та педагогічних працівників. В освітянському кошторисі не передбачені на 2015 рік кошти для здійснення поточних ремонтів та придбання матеріалів. Ситуація ускладнюється і тим, що сподіватися на фінансову підтримку, як це було у попередні роки, не приходиться. На всіх рівнях іде мова про оптимізацію шкільної мережі та необхідності вкладатись у кошторисні призначення.

Виходячи із ситуації, яка склалася, пропонується розглянути питання про призупинення роботи декількох навчальних закладів, в першу чергу з малою наповнюваністю учнів. При цьому враховується можливість забезпечення підвозу учнів, стан приміщень навчального закладу та забезпечення працевлаштування педагогічних працівників, перспективи набору учнів у наступні роки.

Пропонується призупинити роботу Любовицької ЗОШ І-ІІ ст. (24 учні), Пристанційної ЗОШ І-ІІ ст. (40 учнів), Шевченківської ЗОШ І-ІІ ст. (27 учнів), Щербатівської ЗОШ І-ІІ ст. (42 учні).

Також не визначеним залишається питання щодо закриття одного з навчальних закладів – Горинської чи Іванівської ЗОШ І-ІІ ст. Провівши оптимізацію навчальних закладів, є можливість зекономити 3 млн. 330 тис. грн. Одним із складних є питання працевлаштування педпрацівників.

У разі закриття шкіл потрібно буде працевлаштувати 29 педпрацівників непенсійного віку. Саме над цим вже зараз працює кадрова служба відділу освіти райдержадміністрації. Питання не просте, але його можна вирішити.

Джерело: www.malin-rda.gov.ua